عربي ودولي
مواجهة صدام حسين.. قصة حرب العراق 2003
المقدمة
في 11 سبتمبر 2001، مررت بالقرب من البيت الأبيض حوالي الساعة 8:20 صباحًا في صباح يوم ثلاثاء مشمس جميل وصافي. أتذكر حركة المرور الخفيفة في الشارع، والهدوء النسبي، حيث كنت أتجول بجانب مبنى الخزانة وانعطفت يمينًا في الشارع الخامس عشر للتوجه إلى مركز وودرو ويلسون الدولي، الواقع في مبنى رونالد ريغان في شارع بنسلفانيا.
لقد كانت بداية عام دراسي جديد، وكنت آمل أن أستغل وقتي كباحث زائر لإحراز تقدم في كتابي الذي يتناول الحرب الباردة، لكن بعد وصولي بقليل، لاحظت مجموعة صغيرة من الأشخاص يقفون في صالة يشاهدون التلفزيون. لقد زرت مركز ويلسون عدة مرات، ولم ألاحظ أبدًا أي شخص يفعل ذلك. انضممت إليهم لمعرفة ما يجري، وشاهدت صورًا متكررة لطائرة نفاثة تحلق نحو أحد أبراج مركز التجارة العالمي في مدينة نيويورك.
كان المشهد المروع والمذهل ساحرًا. كان هناك صمت، وقفت مجموعة منا هناك معًا. بعد الاستماع إلى المعلقين يتكهنون بما حدث، أعتقد أنني غادرت، ثم عدت، لا أتذكر حقًا، لكن، بعد ذلك، شاهدت طائرة أخرى تصطدم بالبرج الثاني، ورأيت الفوضى التي تلت ذلك حيث اجتاحت النيران الطوابق العليا وانهار البرجان.
تم إغلاق مركز ويلسون، وانتشرت شائعات مفادها أن مبنى ريغان قد يكون هدفًا لهجوم آخر.. ولا أذكر أنني كنت خائفًا، ولكني كنت مصدومًا.
غادرت حوالي الظهر لأمشي إلى شقتي، على بعد حوالي ميل واحد. كانت الشوارع هادئة بشكل مخيف ومهجورة. اتصلت بابنتي التي كانت تعيش على بعد بضع بنايات. جاءت وأمضينا المساء نشاهد نفس المشاهد مرارًا وتكرارًا على التلفزيون، لكننا لم نتحدث كثيرا، وكنا مستغرقين في أفكارنا.
ماذا كان يعني هذا؟ ولماذا حصل هذا؟ وماذا بعد؟، كانت الأمور لاتزال ضبابية فيما تبقى من ذلك العام، وقد حاولت الاستمرار في التركيز على بحثي، لكن ذلك لم يكن سهلاً، ففي كل يوم كانت هناك شائعات عن هجمات إرهابية جديدة، وتعطلت الإجراءات الروتينية في مركز ويلسون عندما تم تداول رسائل تحتوي على جراثيم الجمرة الخبيثة في البريد وتسببت في مقتل بعض عمال البريد.
أنشأت المباني الحكومية، بما في ذلك مركز ويلسون، أنظمة أمنية جديدة، وتعطلت عمليات تسليم الكتب من مكتبة الكونغرس، وتم تقييد الوصول إلى الإنترنت. كانت هذه المضايقات الشخصية غير منطقية، حيث تكشفت تطورات أكبر.
لقد شن الرئيس جورج دبليو بوش الحرب العالمية على الإرهاب، وأطاح بحكومة طالبان في أفغانستان، وأعلن تهديدات جديدة مصدرها من "محور الشر"، ووصف عراق صدام حسين بأنه خطر تجمع يجب مواجهته.
ذهبت إلى إنجلترا للعام الدراسي 2002-2003 لأكون أستاذًا للتاريخ في جامعة أكسفورد في جامعة أكسفورد. الحدث الأكبر في كل السنة بالنسبة لأستاذ هارمزورث هو ما يسمى بالخطاب الافتتاحي الذي يلقيه الاستاذ، ومن المفارقات أن يحدث في نهاية العام.
كان في نيتي صياغة محاضرة خاصة بي بشأن البحث الذي كنت أقوم به عن الحرب الباردة، لكن خلال خريف عام 2002، حاصرني الطلاب والعلماء البريطانيون الذين ضغطوا عليّ لشرح سبب نبذ إدارة بوش لمبادئ الردع والاحتواء، واعتناق مبدأ الحروب الوقائية.
لم أستمتع بالموقف الذي كنت فيه، فكيف لي أن أوضح منطق سياسات لم أفهمها بالكامل ولم أؤيدها بالضرورة، وغالبًا ما أجبرت على الدفاع عنها.
سألني أعز أصدقائي في ذلك الوقت، الفيلسوف الراحل جون آرثر، الذي كان يقضي السنة أيضًا في أكسفورد، لماذا كنت أخطط لإلقاء محاضرة هارمزورث بشأن الحرب الباردة، فلم يعد أحد يهتم بالحرب الباردة بعد الآن، قال لي تحدث عن الأحداث الأخيرة؛ وأصر على أهمية وضع أحداث 11 سبتمبر في منظور تاريخي.
جند جون زوجتي للانضمام إليه في الحملة لتحويل تركيز محاضرتي، وقد فعلت ذلك على مضض.
في مايو 2002، قدمت محاضرة هارمزورث وكانت بشأن "11 سبتمبر والسياسة الخارجية الأمريكية" وعن غير قصد، أعاد هذا الحديث تشكيل مسار اهتماماتي على مدار العشرين عامًا القادمة. على الرغم من أنني عدت إلى الولايات المتحدة وأنهيت كتابي عن الحرب الباردة، إلا أنني بدأت أيضًا في كتابة مقالات قصيرة عن السياسة الخارجية لإدارة بوش، اعترضت فيها على فكرة أن سياساته تشكل منعطفًا جذريًا أو انحرافًا مذهلاً، وقلت إن الأحادية والوقائية والتفوق العسكري ليست ظاهرة جديدة. لم يكن البحث عن سوق دولية ليبرالية ومنفتحة، كما لم أكن أسعى إلى تبرير أو مدح أو انتقاد الرئيس ومستشاريه.. كنت أحاول فقط وضع أفعالهم وميولهم في منظور تاريخي.
التقيت إريك إيدلمان في عام 2009. كان إريك موظفًا محترفًا في السلك الدبلوماسي، ولكن، من بين أمور أخرى، كان لديه مهنة فريدة، حيثُ عمل مع نائب وزير الخارجية ستروب تالبوت أثناء إدارة بيل كلينتون ثم خدم في فريق نائب الرئيس ديك تشيني عامي 2001 و2002.
بعد تعيينه سفيراً لتركيا، عاد إلى واشنطن وشغل منصب وكيل وزارة الدفاع خلال ولاية بوش الثانية، 2005-2008.
كطالب جامعي في جامعة كورنيل، درس إريك دورات مع المؤرخ الشهير للسياسة الخارجية الأمريكية والتر لافيبير. لقد كان في قسم المناقشة الخاص بأقرب أصدقائي الأكاديمي، فرانك كوستيجليولا، وقد احتفظا باتصالاتهما ببعضهما البعض حيث انتقل إريك إلى كلية الدراسات العليا في التاريخ في جامعة ييل ثم انتقل إلى وظيفة في السلك الدبلوماسي.
من خلال فرانك ومن خلال اتصالاتي في مركز ميلر للسياسة العامة التابع لجامعة فيرجينيا، تعرفت على إريك. ذات يوم تناولنا طعام الغداء معًا وقد فاجأني إريك، فعلى الرغم من أنه قضى الثلاثين عامًا الماضية في العمل في الحكومة، إلا أنه كان على دراية جيدة بالأدبيات الأكاديمية بشأن السياسة الخارجية الأمريكية.
كان على دراية وثيقة بكتاباتي. أخبرته أنني كتبت قليلاً عن إدارة بوش وكنت أفكر في فكرة كتاب كبير عن التأثير العميق لأحداث 11 سبتمبر على السياسة الخارجية الأمريكية، يشبه المجلد الذي كتبته عن تحول السياسة الخارجية الأمريكية خلال عهد ترومان. لقد شجعني بشدة على القيام بذلك. أخبرته ايضًا أن العائق الكبير هو ندرة الوثائق الأولية لأن القليل منها تم رفع السرية عنه، وقد اعترف إريك بأن ذلك كان عائقًا كبيرًا، وقال إنه إذا شرعت في المشروع فسوف يساعدني في تأمين مقابلات مع العديد من صانعي السياسة البارزين في إدارة بوش، باعتبارهم زملائه السابقين.
كنت مفتوناً، وشعرت بالتحدي. لم أعتمد على المقابلات في كتبي السابقة، وتساءلت كم سأربح من التحدث إلى صانعي السياسة السابقين الذين قد تتجاوز قدرتهم على التحوير قدرتي على التحقق، مهما كان الأمرُ مغريًا، كما تساءلت أيضًا عما إذا كانت المقابلات يمكن أن تحل محل المستندات الحقيقية، حيث كنت معتادًا على فحص المئات من صناديق الأرشيف بشكل روتيني من اجل كتبي السابقة.
سواء استطاع أم لا، شككت في أن إريك سيفي بوعده بترتيب المقابلات، أو ما إذا كان لدي الشجاعة للمضي قدمًا معهم.
لقد نفذ إريك التزامه. قدمني بسرعة إلى بول وولفويتز، نائب وزير الدفاع السابق، وسكوتر ليبي، كبير موظفي نائب الرئيس ديك تشيني؛ وستيف هادلي، مستشار الأمن القومي السابق للرئيس بوش، وقدمني أصدقاء آخرون إلى ريتشارد كلارك، خبير مكافحة الإرهاب في طاقم مجلس الأمن القومي، وساعد لي هاملتون، عضو الكونجرس السابق ومدير مركز ويلسون، في تسهيل إجراء مقابلة مع الجنرال كولن باول، الذي عمل بوش كوزير للخارجية، كما وضعني بوب جيرفيس، الباحث المشهور في العلاقات الدولية والخبير في وكالة المخابرات المركزية، على اتصال مع مايكل موريل، رئيس وكالة المخابرات المركزية، الذي أجريت معه مقابلتين طويلتين ومثمرتين.
كما بدأت التحدث مع صانعي السياسات والمسؤولين والمحللين في عام 2010، وكنت أفعل ذلك، بشكل متقطع، لأكثر من عشر سنوات. البعض منهم، مثل وولفويتز وليبي، أجريت مقابلات معهم مرات عدة في بداية هذا المشروع. آخرون، مثل ويليام بيرنز، مساعد وزيرة الخارجية لشؤون الشرق الأدنى، وكوندوليزا رايس، مستشارة بوش للأمن القومي، تحدثت معهم مؤخرًا عبر الهاتف أو عبر رابط فيديو زووم فيما تحدثت مع اخرين مثل ستيف بيغين واليوت ابرامز خلال وجبات الغداء الطويلة.
كانت المقابلات رائعة، وأدركت بسرعة أنه لا يمكنني كتابة نظرة عامة شاملة عن السياسات الخارجية للإدارة، لكنني سأحتاج إلى تضييق تركيزي. لقد أوضحت لمن أجريت معهم المقابلات أنني كنت مؤرخًا أحاول معرفة ما بدا من بين أكثر القرارات أهمية في القرن الحادي والعشرين: صياغة حرب عالمية على الإرهاب وغزو العراق.
أكدت أنني أتمنى تأليف كتاب، لكنني لم أكن في عجلة من أمري، وأخبرت من أجريت معهم المقابلات أنه ليس لدي آراء ثابتة وأنني أريد أن أفهم ما حدث. كما شددت على أنني ما زلت آمل في الحصول على الكثير من الوثائق المهمة من خلال طلبات رفع السرية التي قدمها باحثون ومؤسسات أخرى، وكذلك أنا.
كما أوضحت أنني قد قرأت على نطاق واسع في الأدبيات الصحفية الممتازة التي ظهرت بالفعل. كانت الكثير من تلك الأدبيات نقدية، وأثارت أسئلتي في بعض الأحيان غضب المحاورين، فقد قال لي سكوتر ليبي ذات يوم، أنسى كل ما قرأته، لكن لم يكن لدي أي نية لفعل ذلك.
دعت أسئلتي المسؤولين لإخباري بما يعتقدون أنهم حاولوا القيام به ولماذا، وشجعتهم على وصف البيئة التي كانوا يعملون فيها، والعواطف التي شعروا بها، والضغوط التي واجهوها.
سألتهم عن عملية وضع السياسات، ومن الذي يصنع السياسة، وكيف يتم تشكيل القرارات، وسألتهم عن الرئيس بوش ودوره ونقاط قوته وضعفه. لقد ركزت كثيرًا على المعلومات "الاستخباراتية" التي كانوا يجمعونها ويفحصونها وكيف يستخدمونها لتشكيل نتائج سياسية، وتساءلت لماذا سارت الأمور بهذه السرعة، بمجرد سقوط النظام العراقي.
كان معظم مستشاري بوش متحمسين للتحدث، وبدوا مستعدين بشكل استثنائي لشرح القرارات المهمة والمعقدة لأكاديمي اعتبروه متفتح الذهن، وقد عبروا من حين لآخر عن إحباطهم وحتى مرارتهم من زملائهم في الوزارات والاجهزة الأخرى.
في بعض الأحيان، دافعوا بقوة عما فعلوه؛ في أوقات أخرى، أعربوا عن أسفهم لنتائج السياسة التي لا يزالون غير قادرين على فهمها تمامًا.
في كثير من الأحيان، أخبروني أنه من الجيد أنني كنت أتحدث معهم، وأن المحضر المكتوب لن يضيء أبدًا على ما عاشوه بالضبط. ولم أصدق التعليق الأخير.
لقد قضيت معظم مسيرتي الأكاديمية في فحص الوثائق في صناديق أرشيفية. كنت وما زلت من أشد المؤمنين بقوة الأدلة المكتوبة، وغالبًا ما لا يدرك صانعو السياسات أنفسهم مقدار ما يُكتب في البيئات البيروقراطية المعقدة حيث يتعين على المسؤولين إبلاغ بعضهم البعض بما حدث. لقد التزمت بنفسي بفحص أكبر قدر ممكن من السجلات المكتوبة التي يمكنني الوصول اليها.
المقابلات التي أجريتها - وتلك التي أجراها مشروع التاريخ الشفوي المنفصل تمامًا عن مركز ميلر بشأن إدارة بوش - ستكمل ماورد في الوثائق السرية، ولن تحل محلها. لقد تقدمت بطلبات للحصول على وثائق. على الرغم من أن البعض منهم لم يتم اتخاذ أي إجراء بشأنه، فقد تم رفض معظمهم جزئيًا أو كليًا. لكنني تلقيت مساعدة من باحثين ومنظمات أخرى، وخاصة منظمة (أرشيف الأمن القومي) فهم، أيضًا، كانوا يسعون إلى إلقاء الضوء على التاريخ الوثائقي لإدارة بوش، وقاموا بتقديم طلبات رفع السرية الإلزامية، وحرية المعلومات، لتبدأ الوثائق في الظهور في غرف القراءة على الإنترنت للهيئات الحكومية وعلى موقع أرشيف الأمن القومي.
العديد من صناع السياسة مثل دونالد رامسفيلد وزير الدفاع، ودوجلاس فيث وكيل وزارة الدفاع، وبيل بيرنز استخدموا نفوذهم لتأمين رفع السرية عن الوثائق الرئيسية التي أثرت رواياتهم الخاصة لتاريخ الإدارة في تلك الفترة. والأهم من ذلك، أن البرلمان البريطاني أذن بإجراء تحقيق خاص في قرار رئيس الوزراء توني بلير لوقوف بريطانيا مع الغزو الأمريكي للعراق.
تحت قيادة السير جون تشيلكوت، أجرت لجنته الاستقصائية، التي ضمت مؤرخين بارزين مثل لورانس فريدمان ومارتن جيلبرت، مقابلات مع كل صانعي السياسة البريطانيين، وأمنت إصدار مئات الوثائق والتقارير، ونشرت تحليلاً شاملاً وهائلاً لصنع السياسة البريطانية، وقد كشفت هذه المقابلات والمذكرات في كثير من الأحيان عن قدر هائل من تفكير إدارة بوش وحساباتها.
يسعى هذا الكتاب إلى شرح أهم قرارات السياسة الخارجية للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين. على الرغم من تأثرها بهجوم الحادي عشر من سبتمبر، إلا أنه في الوقت الذي قررت فيه إدارة بوش غزو العراق، ظلت الولايات المتحدة القوة المهيمنة في العالم بقوة عسكرية لا مثيل لها وتفوق اقتصادي لا مثيل له، بالإضافة الى ذلك، أثار الهجوم الإرهابي تعاطفًا من جميع أنحاء العالم وقلل من الاستياء المتصاعد مما يسمى بالقوة العظمى.
لكن بعد عقد أو نحو ذلك، تغير الكثير. فمع استمرار غرق الولايات المتحدة في العراق – التي تقاتل الان تنظيم الدولة او داعش - فقد تلطخت مكانتها في العالم، وتعرضت قوتها للتحدي، وانحسرت هيمنتها الاقتصادية، وتآكل تماسكها الداخلي.
أدت الحرب في العراق إلى إحباط معنويات الشعب الأمريكي، وزادت من حدة الانقسامات الحزبية، وزعزعت الثقة في مؤسسات الحكم الأميركي. اما في الخارج، فقد انعزلت واشنطن عن حلفائها الرئيسيين، وانتشرت معاداة أمريكا على نطاق واسع، كما انهارت سلطتها الأخلاقية.
لقد دمرت الحرب العديد من الأرواح واستهلكت مستويات هائلة من الموارد والطاقة والوقت، كما صرفت الانتباه عن التحديات في أفغانستان، والقوة الصاعدة للصين، والغضب المتضخم داخل الكرملين الروسي، والتحذيرات المتزايدة بشأن تغير المناخ.
بدلاً من التركيز على حث الجميع من اجل الاشتراك في الحرب الشاملة على الإرهاب، أدت حرب العراق إلى تعقيد هذا الصراع، وتأجيج مظالم المسلمين، الذين انجذبوا للانضمام إلى صراع دموي مقدس.
اذن، في مسار التاريخ الطويل للولايات المتحدة، قد يُنظر إلى حرب العراق على أنها نقطة تحول حاسمة، أو بداية مسار نحو مستقبل أكثر قتامة بكثير مما كان متوقعًا في نهاية الحرب الباردة، بعد انتهاء تلك الحرب بعقد من الزمن.
أهداف هذا الكتاب مباشرة. أريد أن أفحص لماذا قررت الولايات المتحدة غزو العراق ولماذا سارت الحرب بهذه السرعة، وهو الامر الذي أدى إلى مأساة للعراقيين والأمريكيين.
أحاول تصحيح بعض المفاهيم الخاطئة المنتشرة على نطاق واسع، لكنني أؤكد أيضًا بعض الحكمة الراسخة. أضع الرئيس بوش في قلب عملية صنع السياسة حيث ينتمي بلا شك. أؤكد مخاوفه، وشعوره بالمسئولية، واهتمامه بأمن الوطن، وأناقش خططه الحربية واستراتيجيته للدبلوماسية القهرية. كما أؤكد على التمييز بين دوافعه وأهدافه، وأشرح كيف تحولت الحرب من أجل الأمن إلى تمرين في بناء الدولة وتعزيز الديمقراطية دون إعداد كافٍ.
أسلط الضوء على الخلل داخل الإدارة الأميركية وأشرح لماذا سارت الأمور بهذه السرعة.
لقد تحول غزو العراق الى مأساة، ليس بسبب رئيس غافل يسهل التلاعب به من قبل مستشاريه من المحافظين الجدد كما تقول بعض الروايات، على مدى سنوات عديدة، استمر التزامي بهذا المشروع من خلال اقتناعي المتزايد بأن الكثير من تاريخ إدارة بوش متشابك مع المعارك الحزبية والشخصية والأيديولوجية التي جعلت من الصعب التعاطف والانتقاد. أحاول أن أفعل كلاهما.
العديد من الروايات التي تؤكد الكذب والتلاعب والميول المسبقة للمسؤولين تخفي الدروس الحقيقية للتدخل المأساوي في العراق. وكما أوضحت في استنتاجي، إنه لمن دواعي العزاء أن نعتقد أنه لو كان لدينا صناع سياسات أكثر ذكاءً وأكثر صدقًا، لكانت الأمور قد انتهت لما هو أحسن مما انتهت عليه.
حقيقة الأمر أنه من الصعب الحصول على معلومات دقيقة وتقييمها بموضوعية، ومن الصعب قياس التهديدات، ومن الصعب كذلك التعامل مع طغاة متوحشين لا يمكن التنبؤ بهم. كما أنه من الصعب تحقيق التوازن بين الوسائل والغايات، ومن الصعب تخفيف الميول والأحكام المسبقة، وقياس ردود أفعال الناس الذين لا يعرف الكثير عنهم.
من الصعب ايضًا السيطرةُ على مخاوفنا، وضبط قوتنا، وكبح غطرستنا، وبغض النظر عن الاغراء الذي يحيط بتوجيه النقد إلى الرئيس بوش ومستشاريه، يجب علينا وبكل تأكيد أن ندرك بشكل جماعي أن ممارسة الحكمة والاستخدام الحكيم للسلطة لم يكن، تاريخيًا، من بين أفضل صفاتنا كأميركيين.
يجب أن نتحسن في ذلك.